Confederação Nacional dos Municípios (CNM) divulgou informações sobre a perda de receita das cidades brasileiras devido a crise causada pela pandemia do coronavírus. Há redução do FMP, Fundeb, ICMS e dos tributos municipais.
Segundo o presidente da Confederação, as perdas são até o momento de R$ 74,49 bilhões. Em cima dos dados divulgados, o prefeito de Garanhuns, Izaías Régis (PTB), disse que o município perdeu mais de um milhão somente numa parcela do FMP, depois que começou a crise.
Eis a nota da CNM na íntegra:
A Confederação Nacional de Municípios (CNM),
as entidades estaduais e microrregionais de Municípios, bem como os prefeitos e
as prefeitas de todo o Brasil reconhecem o esforço do Congresso Nacional,
liderado pelos presidentes da Câmara e do Senado, deputado Rodrigo Maia e
senador Davi Alcolumbre, que possibilitou a apreciação e a votação célere do
PLP 39/2020, o qual estabelece o Programa Federativo de Enfrentamento ao
Coronavírus, alcançando – dentre outras medidas – o imprescindível apoio
financeiro emergencial a Estados e Municípios.
Faz-se fundamental, neste momento, esclarecer a toda a população brasileira que a proposta aprovada recompõe apenas parte das perdas que os Municípios estão sofrendo com a queda na arrecadação de tributos em decorrência da pandemia da Covid-19.
Considerando
esse quadro absolutamente difícil, é imprescindível deixar claro que os
prefeitos e as prefeitas continuarão enfrentando enormes dificuldades para
vencer os desafios diários de atendimento às necessidades dos cidadãos; e, por
isso, estarão obrigados a aprofundar ainda mais as medidas de contenção de
despesas que poderão exigir uma cota maior de sacrifícios em suas estruturas e
na sustentabilidade das ações e dos serviços públicos locais.
É
bom salientar que os Municípios detêm a menor fatia do bolo tributário
nacional, e as principais fontes de suas receitas são de transferências
constitucionais, realizadas pela União e pelos Estados, e de receitas próprias
que são os impostos diretos. Recursos financeiros que sofrerão grandes impactos
com a pandemia e com a redução da atividade econômica; portanto, esse auxílio
representará uma reposição financeira bem menor do que as despesas que serão
efetivamente realizadas.
As
estimativas indicam perdas impactantes para todos os Municípios brasileiros.
Entre as transferências, o FPM, o ICMS e o Fundeb serão bastante atingidos. O
ICMS, tributo que representa uma parcela significativa das receitas municipais,
em abril, já sofreu redução média de 24%, a qual, nos próximos meses, deve ser
ainda mais aguda, com uma redução de R$ 22,2 bilhões. O Fundeb, que financia a
educação básica, deve ter uma redução importante próxima a 30%, o que
representa uma perda de R$ 16,3 bilhões. Por fim, o FPM – receita de grande
dependência dos Municípios – terá, conforme compromisso do governo federal, uma
reposição ao mesmo patamar de 2019, durante os quatro meses, de março a junho
deste ano. Além disso, acontecerão perdas, relativas ao período de julho a
dezembro, em torno de R$ 5,89 bilhões; assim como a redução de arrecadação nos
impostos próprios (IPTU, ISS e ITBI). O ISS terá uma queda estimada de R$ 20
bilhões; enquanto o IPTU e o ITBI, uma queda média de 25%, o que configura
perda superior a R$ 10,1 bilhões. Ao todo, ao somar essas perdas, o impacto
será no montante de R$ 74,49 bilhões.
Os
signatários da presente entendem a importância do apoio emergencial aprovado;
porém, têm plena ciência de que ele não conseguirá repor as perdas ocorridas de
R$ 74,4 bilhões para os Municípios, sendo que o socorro alcançado no PLP
39/2020 é de R$ 23 bilhões, ou seja, a recomposição será de 30% sobre a perda
de arrecadação dos impostos.
Por
tudo isso, espera-se que o Poder Executivo federal sancione com a máxima
urgência a proposta aprovada no Congresso e que sejam agilizados os repasses
pertinentes para que os gestores municipais – com os meios disponíveis –
continuem comprometidos e atuantes no sentido de amenizar o sofrimento da
população brasileira.
Brasília,
7 de maio de 2020
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Glademir Aroldi
Presidente da CNM
Glademir Aroldi
Presidente da CNM
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